改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐加强，建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。安全是个广义的概念，通常包含劳动保护、生产交通安全、生产消防安全这三个方面，涉及人身安全、设备和产品安全、交通运输安全等内容。对于我们建筑施工管理人员来说，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，对涵盖所有施工作业过程中的安全问题，采取针对性的事故预防和控制措施，才能保证施工作业人员人身安全，保证施工项目建设正常进行，促进施工企业健康发展。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，建筑施工的安全势态仍然非常严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。

一、当前建筑施工安全管理的现状

近年来房地产业得到迅猛发展，庞大的建设规模和从业人员队伍，使建筑施工行业生产作业呈现出危险性高，事故发生率高的特点。2014年7月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故43起、死亡51人，比去年同期事故起数减少24起、死亡人数减少26人，同比分别下降35.82%和33.77%。建筑施工安全关系到从业人员的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定。其生产发生的安全事故给从业人员的人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害，给国家和集体财产带来严重的损失。当前建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观，任务十分严峻。

二、现场安全管理工作中存在的主要问题

（一） 施工企业安全意识淡薄

单位领导和主要负责人对安全工作重视不够，工作措施落实不到位。主要表现在：部分企业安全工作机构不健全，安全工作人员不足，分工不明确；安全生产管理制度简单笼统，不规范，不完善；安全生产工作资金投入不足；安全教育培训流于形式，安全检查不及时，隐患整改不到位；班前施工安全活动记录造假，交底工作未能按规范标准要求进行，从业人员存在侥幸心理，麻痹大意，违反劳动纪律或违章操作；部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；有些企业更是由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要。

（二） 现场的安全技术措施未落实

施工组织设计方案与现场实际操作不符，主要表现在：①高空作业未系安全带，施工现场未戴安全帽，安全网破损。②“四口、五临边”防护不严。③文明施工管理薄弱。在在建工程内住人，照明线路私拉乱扯。建筑垃圾不及时清运，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通。④塔吊不设专用电箱，塔吊基础无防护栏杆，不按安全操作规程操作，吊钩无防脱绳卡。⑤未落实三级配电、二级漏电保护和“一机一闸、一漏一箱”的要求，线路架设不符合要求，未按要求安装配电箱。⑥基坑和模板工程不够重视或疏于管理，支撑系统不规范，整体稳定性差，支撑垂直度差，违反规定拆模。⑦脚手架未满铺或板上杂物多，立杆出现悬空，架体基础不平不实，架体搭设不符合规范要求，不牢固。

（三） 现场安全教育不落实

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗，很多劳动者缺乏安全知识和意识。有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是病时有发生。

（四） 现场责任主体安全履责不落实

安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设；安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。

三、施工准备阶段的安全管理

1、新工人进场必须进行三级安全教育，并使受教育者达到对确保安全的应知应会的要求。安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。大部分建筑工地一线作业工人中农民工占绝大多数，首先教育培训要结合农民工文化程度偏低，安全意识薄弱的特点，面向生产一线，根据建设项目的具体实际，突出针对性和实效性，通过培训教育，让职工能充分提高安全意识，透彻的理解安全生产规章制度、岗位操作要求，以规范职工的行为，杜绝或减少安全事故的发生。

2、施工前，安全人员必须做好各项安全交底工作，制定安全措施，组织职工贯彻落实，并定期开展安全活动，设专人负责。施工现场设立临时消防通道，配备消防器材，做到布局合理。要采取措施重点抓好仓库、食堂宿舍和电气机械设备等方面的防火工作

3、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动的要经工地施工负责人的同意。摸清工程实际情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物、古董、旧人防地道、电缆线路、上下水管道、煤气管道、地面障碍物、水电供应等情况，以便有针对性地采取安全措施，清除施工区的地面及地下障碍物。

4、正确使用个人防护用品和安全防护措施。严禁穿拖鞋或光脚进入施工现场。在没有防护设施的高空、陡坡施工时，必须系好安全带。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具。现场进出大门应有“进入施工现场必须戴好安全帽”标语，安全帽应正确使用，规范佩带，系好安全帽、不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽，现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆井架、脚手架、及其它高处作业时应系好安全带，使用时应高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保管，经常检查、发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。

5、施工中非电工严禁操作各类电器，施工现场严禁无关人员进入，且禁止向坑内乱扔杂物，施工人员进入现场必须戴好安全帽。临时变压器和配电导线的设置要保证电气设备正常工作和安全可靠。施工现场要落实三级配电，二级保护，三相五线。配电箱设漏电保护器、总熔丝、分熔丝、分开关。

6、各分项工程、各种机械、各工种要遵守各自的安全操作规程，注意相互间的安全距离。对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。

7、在雨季施工时，检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电、漏雨等现象必须及时修理加固，有严重危险的，立即报告相关领导，并妥善处理。

8、施工现场必须保持排水畅通，工地现场不得有积水。

9、不断加强对项目部各级管理人员的安全教育和培训工作，完善项目部安全管理和监督体制，杜绝违章指挥和违章作业。

10、认真总结和积累资料以及经验交流工作，不断提高安全工作的科学化和实用化水平。

11、严肃处理安全事故，一定要按照“四不放过”原则（事故原因不查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定切实可行的整改措施没有落实不放过。），严格追究相关责任人的责任，目标是高标准，严要求地把安全工作落到实处，确保以后不再出类似的事故隐患。

12、施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。

“莫道生命值千金，忽视安全等于零。”谁轻视它，痛苦就会随时出现。我们都生活在天创市政这个大家庭里，我们都是这个家里的一份子，是这个家的一个细胞。只有我们每个人都做到严以律己，时刻保持高度的责任感，对安全隐患的警觉性，对突发事件敏锐的判断力，我们才能保证家的和谐和安康！

点滴从我做起，安全在我心中！