习近平同志强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。”基层党组织作为我们党执政兴国的战斗堡垒，应时刻绷紧讲政治这根弦，将讲政治落实到每一个工作细节。江西省赣州市坚持以务实、全面、全员的标准严抓基层党建，将基层党建工作融入日常、抓在经常，努力使基层党组织成为坚强战斗堡垒。

牢固树立“四个意识”，坚定正确政治方向。旗帜鲜明讲政治不能成为一句空话，必须落到实处。把讲政治落到实处，最根本的是要使广大党员、干部牢固树立“四个意识”，不断增强坚决维护党中央权威的思想自觉、政治自觉和行动自觉。赣州市通过推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，使广大党员、干部不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。实践中，我们结合贯彻落实中央《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》精神，在开展基层党组织“两学一做”学习教育中大力弘扬苏区精神、传承红色基因，深入宣讲苏区革命史、国家对赣州的支持支援，让广大干部群众深知赣南的发展变化源于党中央的坚强领导和亲切关怀，教育引导广大党员、干部知党史、感党恩、强信念，坚持正确政治方向，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

在落细落小落实上下功夫，严肃党内政治生活。严肃认真开展党内政治生活，是我们党保持旺盛生命力的源泉。习近平同志强调，严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和责任担当。这就要求基层党组织坚持从严从实、落细落小，大力推动党内政治生活在基层落地生根，保持党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强广大党员、干部党的意识和党员意识。实践中，我们着重抓好以下几个方面工作：一是把党员、干部参加双重组织生活的情况纳入巡察和考核范围，坚持无职党员设岗定责和先锋创绩制度，让广大党员、干部亮明身份、发挥作用、接受监督。二是严格落实党的各项组织生活制度，认真开好民主生活会、组织生活会，把批评和自我批评的优良作风融入日常工作和生活。三是创新党内政治生活方式，探索党员“政治活动日”“微党课”等新形式，提高党内政治生活的吸引力、感染力。

加强基层干部队伍建设，不断提高政治能力。加强基层党组织建设，必须打造一支素质过硬、政治能力过硬的基层干部队伍。为此，赣州市坚持激励与约束并举，加强基层干部队伍建设，促使其实现履职动力、履职能力、履职绩效“三提升”。一是经济上给待遇，将固定补贴、绩效补贴、廉政奖励相结合，实行绩效考核制度，杜绝“干好干坏一个样、干多干少一个样”的庸政懒政现象。二是政治上给进路，加大从基层党组织中选拔任用优秀干部的力度，使想干事、能干事的干部真正被选出来、用起来。三是培训上给机会，通过鼓励在职教育、开展挂职锻炼、抓实驻村帮带，切实提升基层干部的履职能力。四是管理上严要求，实行权力清单制和任期目标制，全面建立村（社区）监督委员会，铁心硬手查处“微腐败”，使基层干部从中汲取教训、受到警醒。

做好新形势下群众工作，发挥党的政治优势。基层党组织能不能成为坚强战斗堡垒，一个重要方面是看其能不能走好群众路线、做好群众工作。新形势下，基层党组织走好群众路线、做好群众工作，需要将组织领导寓于服务之中，切实增强联系和服务群众的意识与能力，在服务群众中引领群众听党话、跟党走。赣州市坚持民生优先原则，把更多的财政支持向民生领域倾斜，重点办好棚户区改造、“菜篮子”工程、农村保障房建设等惠民实事，加强县、乡、村、组四级便民服务中心建设，让群众话有地方说、事有地方办、遇到困难有人帮，使基层党组织在联系和服务群众中凝聚民心，促进社会和谐。

将基层党建与脱贫攻坚紧密结合，坚决完成脱贫任务。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务，也是我们党对历史和人民作出的庄严承诺。赣州市牢记党中央的嘱托，决不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。以“党建+脱贫”为统领，把脱贫攻坚与基层党建双推进作为主要工程来抓。强化扶贫力量，选优配强基层党组织“一把手”，构建能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，确保基层党组织带头人个个过硬。注重把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成基层党组织的领导干部，大力推进产业扶贫，让“党建+脱贫”机制在基层开花结果，切实提升贫困地区群众的生活水平。

（作者为中共江西省委常委、赣州市委书记）  

《 人民日报 》（ 2017年05月22日 07 版）